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日前中國國務(wù)院召開了新一屆國家能源委員會(huì)的首次會(huì)議，為今后的能源發(fā)展定出了大方針，基調(diào)是發(fā)展與改革并舉。在發(fā)展方面要開工一批重大項(xiàng)目，在改革方面則要為引入更多市場機(jī)制以提高開發(fā)效益。
重大發(fā)展項(xiàng)目包括以下領(lǐng)域：(一)沿海建新核電站。(二)水電。(三)風(fēng)能太陽能基地和配套電力送出工程。(四)特高壓等大容量輸電工程。(五)電動(dòng)車等新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。(六)建設(shè)新的高效清潔煤電機(jī)組和改造現(xiàn)有機(jī)組。改革方面的要點(diǎn)包括：(一)由開放產(chǎn)業(yè)進(jìn)入以增強(qiáng)競爭。(二)加快及深化煤與電等的稅費(fèi)價(jià)格改革。(三)推動(dòng)先進(jìn)能源技術(shù)及裝備出口。
從上述各項(xiàng)可見，中國的能源政策是建基于全面兼顧多方并舉的戰(zhàn)略，涵蓋火電水電核電和可再生能源，同時(shí)又在開拓產(chǎn)能與環(huán)保節(jié)約上齊進(jìn)。這也是針對當(dāng)前能源發(fā)展所面對的緊迫問題而來，關(guān)鍵是具體措施的設(shè)計(jì)必須符合發(fā)展要求及客觀情況。需要注意的相關(guān)事項(xiàng)概述如下：
(一)核電要發(fā)展，不能如一些發(fā)達(dá)國傾向停用核電，因此乃對福島意外的政治化及過分反應(yīng)。另方面，中國正建設(shè)一批最先進(jìn)的第三代核電站，仍待全面掌握有關(guān)技術(shù)及累積經(jīng)驗(yàn)，在這之前不宜盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。
(二)水電應(yīng)在做好環(huán)保的條件下加快建設(shè)，及早完成幾條大江大河的梯級式開發(fā)，愈遲成本愈高。怒江流域開發(fā)應(yīng)提上日程，不能一刀切因涉及三江匯流地區(qū)而全面下馬，遠(yuǎn)離匯流區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)及早動(dòng)工興建。水電與核電一樣，在開發(fā)的同時(shí)應(yīng)進(jìn)行科普教育，抑制社會(huì)上盲目及非科學(xué)的反對聲音。
(三)風(fēng)能及太陽能等開發(fā)仍要解決幾個(gè)問題：一是提升設(shè)備的製造、安裝及操作技術(shù)水平以增效益，盡量減少對政府補(bǔ)貼的依賴。二是安排好不穩(wěn)定電源入網(wǎng)，目前不少產(chǎn)能因無法輸出電力而閑置。三是可再生能源的開發(fā)要在風(fēng)能及太陽能外，更多注意利用農(nóng)副業(yè)廢料作生物能源。
(四)建設(shè)以特高壓輸電為基礎(chǔ)的“電力高速公路”乃合理決定，曾有些所謂“專家”質(zhì)疑電力高速公路的效益，并提出輸電不如運(yùn)煤的不科學(xué)建議。
(五)建設(shè)高效燃煤機(jī)組的決定，糾正了過去盲目封殺包括發(fā)電等高能耗項(xiàng)目的做法。若不加快高效機(jī)組建設(shè)，便難于淘汰落后低效產(chǎn)能。
(六)推動(dòng)能源裝備產(chǎn)品出口的政策十分及時(shí)，中國在這方面的綜合優(yōu)勢已十分顯著，故應(yīng)盡量加以利用。
中國的能源發(fā)展新政策有很多合理及具針對性的條項(xiàng)，且比美國依賴頁巖氣革命的發(fā)展更為全面，故望能及早落實(shí)。
